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河北省工業絕熱施工資質審定辦法(討論稿)

瀏覽:16695次 發表于:2011-04-27 11:39:12
一、總則
1. 絕熱施工專業是對工業設備設施及管道等裝備采取絕熱措施,防止熱量(冷量)流失的作業。絕熱施工是涉及到低碳節能的一項有意義的工作。它具有很強的專業性和特殊性。
2. 為了落實國家的有關法律法規,加強行業自律,規范絕熱施工市場,促進絕熱施工單位的安全、持續、健康發展,維護全行業會員的權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、國務院辦公廳“關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見”(國辦發[2007]36號)和《河北省行業協會發展指導意見及其實施意見》(冀政[2005]1號)的有關規定以及參照國家相關協會的相關做法,特制定《河北省工業絕熱施工資質管理規定》(以下簡稱“規定”)。本規定由河北省防腐保溫行業協會(以下簡稱“協會”)負責組織制定并實施。
3. 凡在河北省內從事工業絕熱施工業務的單位經過申請審定合格可獲取河北省絕熱施工資質證書(以下簡稱“資質證書”),承攬相應資質證書許可
范圍內的絕熱施工業務,其所承攬的絕熱工程項目在使用運行中若發生安全、質量等事故,不免除持證單位所應承擔的相應法律法規責任,非持有本協會審定頒發的資質證書的單位施工隊伍發生質量、技術事故時,可按無證施工追究用工單位和施工隊伍責任。
 
二、絕熱施工資質等級
工業絕熱施工資質等級分為:三級、二級、一級、特一級四個等級。
 
三、絕熱施工資質條件

 

級別
特一
 
1、具有相應的營業執照
2、擁有與申請級別相適應的技術力量、安全生產資質和質量管理體系。
3、有相應的施工管理機構和工作場所
4、擁有與申請級別相適應的技術裝備和檢測設備
5、申請絕熱施工資質單位的領導、專業技術人員和技術工人均應熟悉和掌握所從事絕熱業務相應的國家有關的高空、高壓、有毒、有害、易燃、易爆、腐蝕性化學品等安全技術和勞動保護的知識和技術職稱或上崗證。
 
 
 
技術負責人須具有3年以上從事絕熱施工技術管理工作并具有相關專業工程師或技師以上職稱;2名經培訓持證的防腐保溫項目經理。同時至少擁有高級工2名、中級工3名及持證的初級工5名,總技工人數不得少于10名。
技術負責人須具有5年以上從事絕熱施工技術管理工作并具有相關專業工程師或技師以上職稱;3名經培訓持證的防腐保溫項目經理。同時至少擁有高級工3名、中級工4名及持證的初級工5名,總技工人數不得少于12名。
技術負責人須具有8年以上從事絕熱施工技術管理工作并具有相關專業高級工程師或高級技師職稱;5名經培訓持證的防腐保溫項目經理。同時至少擁有高級工4名、中級工5名及持證的初級工6名,總技工人數不得少于15名。
在具備一級絕熱資質條件的基礎上,高級工程師或高級技師2名。同時至少擁有高級工5名、中級工6名及持證的初級工9名,總技工人數不得少于20名。
 
制度
有與申請絕熱施工工種相適應的質量管理制度和安全制度
有與申請絕熱施工工種相適應的健全的質量管理體系和安全制度       
有與絕熱業務相適應的健全的質量管理制度、安全制度和防范措施
同一級
 
 
業績
 
具備相應絕熱業績二年以上的歷史。
有三年以上所申請絕熱業務經歷,突出的絕熱業績。
有五年以上絕熱施工經歷,具有在苛刻的絕熱或特種作業環境中下施工的業績。
注冊
資金
注冊資金不得低于50萬元。
注冊資金不得低于200萬元。
注冊資金不得低于500萬元
注冊資金不得低于1000萬元。
               
三、 絕熱施工資質申請和審定程序

 

凡申請絕熱施工資質的單位均需按照本審定辦法的要求認真填寫絕熱施工資質申請書、申請表及有關文字資料說明報送協會。
 

 

評審組一般為3~4人。評審結束后,評審組出具評審綜合報告報送協會。評審綜合報告內容包括被評審單位概況、現場條件是否符合申請的絕熱施工資質范圍和相應的絕熱施工資質等級標準要求、評定意見、評審組成員簡況等。
 
 

 

協會在收到申請單位的絕熱施工資質申請書和有關文字資料后,進行書面審查確定是否受理;如確定受理即與申請單位簽定絕熱施工資質受理評審協議書。
 
 
 
 
 

 

 根據絕熱施工資質受理評審協議書的要求,協會將組織相應的專家按照申請單位申請的絕熱施工資質范圍和相應的絕熱施工資質等級標準及具體評審細則對申請單位進行絕熱施工資質現場評審。
 
 

 

持絕熱施工資質證書的單位若繼續開展絕熱施工業務須在有效期滿前2個月向協會提出換證申請(絕熱施工資質換證申請書按照附件一要求)。
 
 
 

 

根據申請單位的申請及專家組的評審綜合報告,協會在30天內確定申請單位的資質等級并辦理資質證書。資質證書的有效期為三年。
 
 
 

 

申請單位獲取絕熱施工資質證書后必須嚴格按照相應絕熱施工資質等級范圍開展相應的絕熱施工,如需擴大范圍或升級須按照《河北省工業絕熱施工資質管理審定辦法》申請,注明申請類別(新申請、擴大范圍或升級)(申請書見附件一)。
 
 
 
 
 
 
 
四、絕熱施工資質證書的使用和監督
1. 資質證書的使用
①獲得資質證書的單位享有證書的使用權;
②資質證書只供獲得證書的單位使用,不得私自轉讓、出借;
③獲得資質證書后,如單位基本狀況、質量保證能力發生重大變化以及發生合并等情況,單位應在一個月內通知協會,以便確定是否需要重新評審;
④持有資質證書的單位應對絕熱施工的質量和安全負責,特別是絕熱施工者本身和他人的身體、生命及財產負責;施工中必須按照科學先進的施工方案和技術標準進行施工,不得使用不合格的材料和工裝,不得擅自更改已確定的施工方案;
⑤進行絕熱施工時,應該具有安全技術規范、施工技術規范要求的施工作業文件;施工完畢后必須按照相應的驗收標準和規范進行檢驗;竣工驗收后必須有完整的竣工歸檔文件。
2.  資質證書的監督
為確保證書的嚴肅性和權威性,保證絕熱施工質量和安全,協會將對證書的使用情況 實施有效的跟蹤監督。監督的范圍包括:及時收集用戶的反饋意見,對取得證書的單位進行抽檢、防偽和打假等。發現違反規定或超出范圍的行為,將予以嚴肅查處。處罰措施包括采取通報批評、證書的暫時中止直至撤銷等。
有下列情況之一的,暫時中止證書的使用
①持證單位不能保證絕熱施工質量和安全管理持續穩定的組織機構、規章制度、工裝設備以及持證上崗的技術人員;
②通過監督抽查,證明絕熱施工單位的安全管理和施工質量不能達到標準規定 要求;
③用戶對絕熱施工單位提出嚴重質量申訴并經查實或發生嚴重的安全事故和質量事故;
④其它。有下列情況之一的, 撤銷證書的有效性
a經查絕熱施工單位采用虛報或瞞報,以欺騙手段取得絕熱施工資質證書的;
b絕熱施工單位在資質證書有效期滿后未向協會提出換領新證要求的;
c持證單位接到暫時中止其證書持有資格通知后,不能按要求改正的;
d其它。
五、評審紀律
 協會及評審組有關工作人員應遵守以下紀律:
1. 尊重申請單位的知識產權,不得向第三方泄露申請單位的商業秘密;
2. 堅持科學、公正、公開、公平,嚴格按照條件開展工作,促進工業絕熱施工隊伍的發展和提高,確保會員和行業的合法權益。
六、 附則
本辦法解釋權屬于河北省防腐保溫行業協會。本規定自發布之日起實施。
附件一:河北省工業絕熱施工資質申請書
     詳情可登錄中國防腐保溫行業網(www.greytoes13s.com)。

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